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玉环县

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玉环县

 

自然环境

 
玉环位于浙江省东南沿海,东经121°05′121°32′,北纬28°01′28°19′,地处温州和台州两个港口城市之间。东濒东海,南连洞头洋,西嵌乐清湾,北接温岭市。境内岛屿林立,海礁棋布,全境由楚门半岛、玉环本岛及鸡山、披山、洋屿、大鹿、茅埏、横床等135个外围岛屿和海礁组成。境域总面积2279.4平方千米,其中陆地面积(含岛屿面积)377.7平方千米,海域面积1901.73平方千米,是全国12个海岛县之一。以漩门港水(今已变通途)为界,分港南、港北两片。港北为楚门半岛,港南为玉环岛。玉环岛面积170.42平方千米,是浙江省第二大岛。县名以玉环岛而得名。玉环岛古称地肺山榴屿,唐时称玉留山,为避五代吴越王钱?讳,故改今名。

楚门半岛北部大雷山,系北雁荡山余脉,主峰海拔443米,为全县最高峰。地势由北而南,北高南低,丘陵平原相间(山丘面积274.78平方千米,约占陆地总面积的65.6%),属丘陵为主的海岛丘陵地势。

海洋(域)面积辽阔,海岸线(含岛屿)总长为329.1千米(其中岛屿海岸线总长为261.65千米),且曲折多港湾。著名的乐清湾是发展海上蓝色工程”??浅海水产养殖业的天然优质港湾;大麦屿港是县境内的天然深水良港,可利用海岸线长14千米,港宽11千米,水深多为11米以上且常年不淤,可建15万吨级泊位30多个,10万吨级泊位20个,港口条件得天独厚。潮间带滩涂面积147.9平方千米,为实现耕海牧渔,大规模发展滩涂养殖业提供条件。县境浅海滩涂、港口港湾,资源丰富,具有开发之利,开发潜力巨大。

地处亚热带季风气候区,温和湿润,四季分明,土壤肥沃、物产丰富,是全国闻名的文旦之乡。境内旅游资源山海兼备,景色宜人且多名胜古迹。海上森林公园”??大鹿岛度假村誉称东海碧玉,是避暑、疗养、游览的胜地。

 
水文气候

1)陆地河流水文

县境内河流多为浦港疏浚而成,依山脉走向,自成水系。源短流急,河道浅窄,年内洪枯变化大。建国以来,连年大兴水利,河系网络有新发展。现境内河系主要有:九眼塘河系、芳杜塘河系、楚门河系、龙溪河系、桐丽河系、干江河系、青沙河系、玉坎河系、陈岙河系、普竹河系等10大河系。境内约有大小河流200多条,总长495千米,水面总面积108平方千米,蓄水总容积1510万立方米。

县境内多年平均径流量25424万立方米,其中地表径流量20675万立方米,地下径流量4749万立方米;全年水资源总量16017万立方米,其中地表水13025万立方米,地下水2992万立方米;全年可供水量4819万立方米(包括河流、水库、山塘、地下水在内)。但因县境水土保持工作欠佳,水资源利用率不高,造成生产、生活用水紧张,特别是沿海岛屿用水十分紧缺。为此,境内大型的里墩水库工程、漩门二期蓄淡围垦工程紧锣密鼓地进行,不久可望解决用水之紧缺。

2)海洋水文

A
、潮汐

属正规半日潮,一个太阳日有两个高潮与低潮出现,且相邻高潮(低潮)潮高几乎相等。平均涨(落)潮时间6小时左右。近岸线海区涨潮时略大于落潮。潮差平均4.0米左右,变幅0.25米,最大潮差超过7米;平均潮位随季节性变化而变化,台风暴潮主要在610月间出现,增水值最大在2米左右。

B
、潮流

为半日周期潮流,以往复流为主,局部呈旋转流。流向流速受地形影响而差异,唯披山岛以东海域为县内惟一的旋转潮流。

C
、海浪及其他

属涌浪为主的混合浪区。冬半年受季风影响,风浪较大,浪向偏东北,涌浪向偏东为主;夏半年多涌浪,浪向多偏东南,风浪向多偏南。

海水表层温度因海域差异而有所不同。沿岸年平均水温为18℃左右,8月份最高30.8℃2月份最低4.5℃

沿岸浅海海水表层盐度年平均28.6‰8月份最高34.7‰11月份最低为26‰

3)气候水文

地处亚热带季风气候区,濒临东海,具有明显的海洋性气候特征。常年温暖湿润,四季分明,雨量充沛,日照充足,无霜期长,光、热、水三者配合良好,利于各种作物生长。

受亚热带季风影响,全年气温平均16.9℃17.6℃。海拔高程差异一般每垂直升高100米,气温降低0.48℃。全年气温最高是8月份,平均27.2℃28.8℃,最低是1月份,平均6.8℃7.2℃;极端最高气温为36℃,在7月下旬至8月初出现,极端最低气温为-5.6℃,在1月中旬至2月上旬出现。此极端气温的出现并不常见。因此,境内有霜期短,无霜期长,常年无霜期一般为252266天,这对作物生长非常有利。

4)气候与降水量

受海洋性季风影响,降水(又称雨量)充沛,常年降水一般为13001500毫米,年平均降水总量52658万立方米。但降水季节不均,全年有两个明显的雨季期和少雨期。第一个雨季期是36月,雨量610640毫米(34月为春雨,雨量250260毫米;56月为梅雨,雨量360380毫米);第二个雨季期是8月中旬至9月,雨量260320毫米,而且雨量的多少取决于台风过境降水的多少。两个雨季期降水总量约占全年降水总量64%以上。10月至次年2月是第一个少雨期,5个月的雨量约300330毫米;7月至8月上旬是第二个少雨期,雨量约130180毫米。

境域是沿海丘陵地区,雨量的分布又因地域而有所差异;小块平原少于丘陵山地,本岛周围平地和楚门半岛西侧又少于其他地域。

县境濒临海洋,冬暖无严寒,夏长无酷暑,秋短多夜雨,春冷时回寒。优越的自然条件利于多种作物的生长。但是,境内也时有发生影响较大的自然灾害,主要有台风、暴雨、洪涝、干旱、低温等,给县内工农业生产和人民生活带来一定的损失。

 
历史沿革

 
据考古发现的三合潭遗址证实,早在新石器时代,人类就开始在玉环大地上繁衍生息、创造文明。

西周及春秋时期,属瓯越地。

战国时期,属楚地。三合潭出土的网坠、鱼刺、鱼钩等渔具(考证为战国时期渔具),反映县境在2400多年前即具有开发海洋的渔文化特点。

秦代今县境属闽中郡。

西汉初属东瓯王国。武帝建元三年(前138年),东瓯王因闽越国围攻,乃举国迁徙,县境废墟。始元二年(前85年)置回浦县(包括今温州、台州和丽水地),隶属会稽郡,县境属回浦县地。

东汉建武6年,回浦县并入鄞县,县境属鄞县回浦乡。后析出回浦地,建章安县,县境为章安县东瓯乡。后又析出东瓯乡,建永宁县,隶属临海郡,县境为永宁县地。

三国时,属吴国,为临海郡永宁县地。

西晋时仍为临海郡永宁县地。

东晋太宁元年(323年),分临海地立永嘉郡;宁康二年(374年)分永宁地置乐成县,县境属乐成县。

南北朝时,仍隶属乐成县地。

隋朝文帝开皇12年,乐成县并入永嘉县,县境为永嘉县地。

唐朝武德5年析永嘉县置永宁、乐成两县,县境属乐成县地。其间析、废、置较多。会昌二年(842年)前,乐成县在县境置玉留镇。

五代时属吴越国,隶靖海军。后梁开平二年(908年),改乐成县为乐清县。县境属乐清县。

北宋时,县境为温州府乐清县玉环乡之一部分,隶属两浙路应道军。南宋时改温州府为瑞安府,县境为瑞安府乐清县玉环乡。

元朝时仍为乐清县玉环乡地。

明朝初期仍为乐清县玉环乡。明洪武20年(1387年),因倭寇扰边,徙居民为内地,今楚门港(漩门港)以南玉环本岛等地全部被迁弃。成化12年(1476年),析乐清县山门、玉环两乡6都地隶太平县(今温岭市),属台州府(今台州市),县境港北地区归属太平县,港南地被游民私种。

清初,县境港北仍为太平县地,港南仍被游民私种。顺治18年(1661年),清政府下令撤边海30里,境民全被内迁。楚门半岛地区亦遭迁弃。境内塘塌地废,一片荒芜。清雍正5年,浙江巡抚李卫奏胝垢从窕贰G兆颊嗅庋睾>用瘢ù蟛糠掷醋晕轮荨ㄖ萘礁?睾>用瘢???目阎郑?垢从窕罚?骋翟傺堋S赫?年(1728年),始建玉环厅,隶属温州府(今温州市)。至此,玉环始有独立行政建制。

民国元年(1912年),行道县制,玉环厅改为玉环县,属温处道(今温州市)。民国16年,废道县制,玉环县隶属省行政督察区管辖。玉环所属行政督查区屡有变更。民国37年(1948年),县境属浙江第五行政督察区。

1949
47日,玉环解放。414日,建立中共玉环县委和玉环县民主政府。512日,玉环县民主政府改为玉环县人民政府。中华人民共和国建立后,亦称玉环县,属浙江省温州专区(今温州市)。玉环县下辖5个区49个乡镇。

土地改革完成后,对区、乡、镇重新作调整。1952115日,原三盘区重获解放,原乡、镇建制亦恢复。8月建陈屿区。10月三盘区分洞头、大门两个区。至年底,县辖7个区79个乡、镇。

1953
5月,洞头、大门两个区19个乡、镇析出,建立洞头县。

1956
2月,因农业合作化发展需要,区、乡、镇又作调整。建立3个直属镇,6个直属乡,2个区辖13个乡镇。

1958
7月,洞头县建制撤销,下辖11个乡、镇地重新归入玉环县。同年11月,全县以区为单位实现人民公社化,下辖生产大队(后又称管理区)。至年底,全县共6个人民公社,46个生产大队。

1959
4月,玉环县建制撤销。原洞头县地划归温州市,余皆并入温岭县(今温岭市)。

1962
4月,玉环县建制恢复(未包括原洞头县地)。其后区、公社均有撤、析、建变更。至19671月,全县共设置3个区、3个镇、26个人民公社(从原生产大队升格为人民公社)。

1980
1月,县属环山镇改名城关镇。

1983
9月至19844月,全县恢复乡人民政府建制。至1986年,全县共设置4个区,22个乡,7个镇。

1991
311日,从楚门区析出外塘乡、凡塘乡、芳杜乡、清港镇,建置清港区。

1992
4月至5月,全面开展撤区、扩镇、并乡工作,撤掉5个区、30个乡镇,并为84乡。它们是:城关镇、楚门镇、清港镇、干江镇、坎门镇、陈屿镇、鲜叠镇、沙门镇、龙溪乡、鸡山乡、芦浦乡、海山乡。19949月,撤芦浦乡建芦浦镇。

1993
116日,省政府批准设立浙江省玉环大麦屿经济开发区。1994713日,大麦屿经济开发区与陈屿镇合署办公。

2000
630日,撤销城关镇、坎门镇、陈屿镇建制,建立玉环县珠港镇(含城关办事处、坎门办事处、陈屿办事处等三个办事处)。  

2001
11月,撤销鲜叠镇,辖区拼入珠港镇陈屿办事处,至此,县境内共设置6个镇、3个乡。  

区域人口

现有总人口51.8万,其中外来常住人口17万。辖珠港镇(含城关办事处、坎门办事处、陈屿办事处)、楚门镇、清港镇、芦浦镇、干江镇、沙门镇、龙溪乡、鸡山乡、海山乡63乡。

资源特色

经济发展充满活力。玉环工业经济占据主导地位,形成了机械、交通运输设备、食品、塑胶、缝纫皮革和金属制品六大支柱行业,涌现出了环保设备、家具等一批新兴行业。阀门、汽摩配、炊具等产品在国内外市场享有较高的知名度,是全国最大的中低压阀门生产出口基地和重要的汽车、摩托车配件生产基地。先后被授予中国阀门之都中国五金机械(阀门)出口基地,以及华东地区重要的家具生产出口基地,中捷被列为中国名牌,苏泊尔、凯凌、博民、净化4家企业的产品被列为省级名牌。全县企业股份合作制运作日趋成熟,现代企业制度建设发展迅速,总数8300多家工业企业中,公司化率达47.2%,体制机制的先发性优势明显,支撑着玉环工业经济每年保持20%左右的增长速度,并显示出强大的发展后劲。农业方面,渔业产值占农业总产值的84.6%,海水养殖产量连续多年保持浙江省领先地位。玉环文旦荣获全国柚类评比八连冠,被誉为中国文旦之乡,被列为向欧盟市场推荐产品。三产方面,商贸业和交通运输业发展迅速,海岛特色旅游和会展经济迅速崛起。对台民间贸易历来活跃,近十年对台贸易总量占全省的一半左右。

基础设施完备,交通网络健全。76省道泽道坎纵贯全境,境内各条支线已全部铺设水泥路面,村道已基本硬化。即将启动的台州沿海高速玉环段建设,将贯通温州和台州两市。玉环至乐清滚装轮渡的开通,缩短了与温州的交通距离。大麦屿港已先后建成3万吨级码头和多个千吨级码头,有固定航班与温州和周边岛屿相联。建成了仓容1.82亿斤的中央直属储备粮库,总投资近200亿元的华能玉环电厂已动工兴建。通讯发达,形成了电信、移动、联通、互联网等百家争鸣的全方位立体数字传输网络。

自然资源得天独厚。海洋面积辽阔,海岸线总长329.1公里,曲折多港湾。天然深水良港大麦屿港,是世界《航路指南》上标注的中国八大天然避风良港之一,是浙中南及闽北地区唯一可供第三代以上集装箱船出入的深水良港,也是浙江距台湾最近的大型港口。港区平均宽度4.5公里,10米以上深水区62平方公里,可用深水岸线14公里,航道平均水深11米以上,可建1?5万吨级泊位30多个,10万吨级以上泊位20个,5万吨及船舶可不候潮进出。玉环东南部披山洋面上的大鹿岛风景区,是国家林业部批准的森林公园,主要由大鹿岛和小鹿岛组成,总面积1.75平方公里,森林覆盖率87.5%。岛上奇礁怪石形成各种海蚀景观,还有中国美术专家誉为大地艺术之花。楚门境内的世界名柚园,总面积4.5平方公里,是目前世界上最大的柚类种植基地。园内种有国内外24个名柚品种。主产玉环柚(文旦),果大形美,表面橙黄,味甜略酸,具有防癌,治疗高血压和降低血糖等药用价值,素有中华第一柚美誉。坎门后沙沙滩,长600多米,沙质细腻柔和,海湾两侧礁石景观独特,是省体委确定的青少年舢板训练基地。

著名景区

海上森林公园?大鹿岛位于玉环县东南距陆地约15千米的披山洋海面上,由大鹿、小鹿两岛组成,互以浅滩相接,合称大鹿岛。总面积为1.75平方千米,海岸线长5.45千米。传说天庭有一只六瑶花神鹿,为盗绿色种子撒播人间,遭霹雳击顶,坠入海中。岛因传说而得名,也因山形似花鹿昂首于海面而命名。

    
大鹿山原为一荒岛,山无蹊径,乱石层叠,树木不生。主峰229.2米。据《玉环厅志》载:大鹿山危峰?峻,盘蹬?岖,共三十六湾。顶有龙潭……东有虎头山,岩石直矗如虎牙。南有狮子岩,作回首观潮状;又南有罗汉岩。折而西有将军洞、龙游洞。稍北有蟹山、鲤鱼山。小鹿山有五虎礁、石碑礁;并有南宋兵寮、元朝巡检司址等。主峰高115.5米。

    1963
年,经省人民政府批准,在大鹿山建立苗圃(后改林场),专事海岛适宜树种培植,5名垦荒队员因而上山,在仅长有4株马尾松和1棵野桃树的荒岛碎石间栽种木麻黄、马尾松、黑松等。现岛上树木茂盛,荆草蒙茸,四季常绿,苍翠欲滴,犹如镶嵌在万顷碧波的一颗绿宝石,故有东海碧玉之美称。据统计,岛上森林覆盖率已达87.5%,林木蓄积量达3300多立方米,有银杏、香樟、黑松、木麻黄、红杉、柳杉、北美鹅掌楸等204534属近1000种植物,基本形成以木麻黄为主并与其他常绿阔叶、落叶混交的层林,构成良好的植被。环岛道路掩映于高大茂密的林间,曲径通幽。漫步岛上,有挺拔的美国红杉、日本扁柏迎风而立,枝杈相交;有杜鹃花、栀子花遍布远野;有白玉兰、美人蕉点缀绿荫丛中。良好的生态环境,也为鸟类和昆虫提供了栖息和繁衍的场所。岛上有10多种数千羽的鸟类,70多种昆虫;斑鸠、黄莺、雀鹰等成群出现。放养的山黄关,也常出没于林间或昂立于岩崖。199211月,林业部批复建立14个国家级森林公园,大鹿岛是唯一的海岛森林公园。

    
大鹿岛山体属雁荡山余脉坍陷入海中、部分又露出水面后形成,属大陆下沉的残片。主要是晚侏罗纪的火山基岩,经亿万年的海浪冲涮和剥蚀风化,形成奇异的岩石、洞穴和礁滩,景观各具形态。

1985
年,中国美术学院(原浙江美术学院)教授洪世清致力于大地艺术,根据海浪撞击和海水腐蚀的岩礁块石的各种自然形态,以摩崖、浮雕、圆雕等手法,雕琢出秦汉绘画构图风格的海生动物岩雕近百座。这些艺术作品结构简炼,手法凝重,形意深刻。香港《美术家》杂志评论说:这个触目都是石雕艺术的美术岛,不但在中国,即使在全世界范围来说,也是一个令人惊异的创举。著名美术评论家王朝闻先生撰文高度评价。艺术大师刘海粟深表赞誉,称之为永垂不朽的杰作 

    
大鹿岛的森林,四周浩瀚的大海和沿岸的礁滩岩雕,组成了独具风韵的山海形胜。目前已形成20处名胜景观,77个景点。其中龙游洞、索桥风月、八仙过海、五百罗汉、寿星岩、渔翁老洞、乱石穿空、千佛龛为岛上八大景观。岛上还有刘海粟、沙孟海、陆俨少、朱屺赡、钱君等名家巨匠所书的摩崖题刻。

    
大鹿岛四周海天辽阔,烟波浩淼,岩礁上生长着众多的海螺、藤壶、牡蛎、观音手等海生贝类,可供观光者拾取,烹煮品尝,别具情趣。

龙潭坑位于城关西南凤凰山麓,又称龙潭溪。四周重峦环抱,苍翠峻拔,林木葱茏,清泉长流。龙潭水发源于田螺山麓,一路逶迤,自猫狸垒山于里阴岗峡谷至凤凰山前,经一悬岩,形成瀑布直泻而下,如雁荡之小龙湫。南面有长潭直泻山脚,有里外圆形两潭,外潭略小,且浅;里潭略大,深不可测,传说有神龙藏匿,龙潭坑之名由此而来。玉潭水为建成后,各水潭或沉入库底,或为沙石填塞,而水库长年不涸,一片晶莹。

    
凤凰山南麓,左临虎头岩,右临金鸡洞,有一龙潭寺,始建于明末清初,初名集贤庐,宣统三年(1911)改建为观音堂,1998年重建。寺后山上即里阴岗,有积善堂,与龙潭寺有上、下堂之称。四周空旷,深邃幽静,登高远眺,可见市城全貌。

三合潭文化遗址位于城关镇南山村,地处三面环山的三合潭河谷盆地。面积约2.1平方千米,80年代陆续出土新石器以及商周、春秋战国和汉唐时期的大量文物。

    
遗址可分三个文化层,第一层为春秋战国时期,距地表50厘米深处有一层约20厘米厚、4平方千米方圆的黑土层带,石块、沙子及泥土皆黑色。据文献载,是秦汉之际,东南沿海特大洪潮带入海藻杂物搁滩深埋而成。黑层带以下出土文物属春秋战国时期,青铜器有剑、矛、刀、镞、耨、锸、锛等;印纹硬陶有碗、罐、壶、瓶、盘及残片。纹饰主要为网纹、米字纹、方格纹和回纹四种。

    
第二层为西周与商代。在距地表45米深灰土层中,出土大量原始表瓷,其胎料疏松,施釉不到底,但火候较高,质地坚硬,已玻化。器型有碗、豆、盘、盂等。纹饰主要为S纹、斜篦纹和针点纹。S形为龙图形,斜篦纹表示雨线,针点纹表示雨点,证实为东南越族的龙图腾.还发现有大量稻谷、陶器和石制磨盘。石器中有全幅犁、铧、石斧、石锛、石凿、石网队等,皆精细磨制,器型较下汤文化大而且长。该层发现的有规则排列的卯榫结构杆栏式建筑构件,对研究商周时期建筑有较高科学价值。

    
第三层为新石器时代。出土石器有犁、锛、斧、凿、刀、锄等;陶器有纺轮、网坠等。

    
该遗址出土文物,青铜器量最大,品种多,生产工具有青铜斧、斤、凿、耨、锸、铺等;兵器有剑、矛、镞;鱼具有钓、刺、钩等。其铸造技术水平较高,工世精细,纹饰较简单,除铜剑上有饕餮图纹外,其余均素面。

    
遗址延续期长达1800余年,是距今3000-4000年的东南沿海岛屿罕见的多层文化遗址,是研究我国沿海岛屿史前文化的典型代表。1986年公布为县级重点文物保护单位。

济理寺位于楚门筠岗,又称济理堂,其所在的景区称牛角坑。原寺建于宋祥符元年(1088),地处重岗对峙之中。景区山峦秀丽,森林蓊郁,道路蜿蜒,流水潺潺,四周岗峦蟠绕,奇石嶙峋,是一静谧幽深的去处。寺前山巅有石艇岩,似从远处飞来停泊;原寺旁有溪,长数十丈,宛若游龙,称龙游街;下有龙潭,瀑布高悬,潺潺直射,泉深水清,时兴去雾,又称吐雾潭。其余景观有蟠去壁、双凤岗、鳌头、蝙蝠洞、老僧岩、仙人迹、天柱峰、留云洞、万松径、马鬣岗、莲泉池等。

    1958
年建水库时,济理寺被拆毁,景点大多沉没库区。今仍存部分景观。

    1984
年,将牛角坑永福堂改名济理寺,新址四周林木参天,筠竹摇风,鸟语花香,环境幽静,是假日远足悠游胜处。

灵山寺位于楚门田马西岙山南麓,全称灵山寿圣寺。灵山寺始建于后晋天福二年(937),后有僧围涂造田7顷。北宋熙宁元年(1068),宋神宗赐灵山寿圣寺匾额,并赐资金扩建。元至治二年(1322)毁于火。至顺元年(1330)到至正二十四年(1364),寺僧一濂、惠宜四处化缘募资,先后重建山门、两庑、演法堂、大士殿、藏经楼、钟楼、僧庐等,寺院建筑恢宏,飞桷重檐,丹青闪耀,辉映林壑。清乾隆年间又重建。

    
原寺背负灵山,若展屏障,左右有山峰隆起,环抱其前,有深山藏幽之感。寺周围原有众多景观,如三板桥、石牌坊、七宝塔、九株樟、十八踏、擂鼓门、石狮子、大石碑等八景。该寺于解放后拆毁,近年在旧址上部分重建,景观、古迹残存无几。

    
寺东约半里,有明代吏部郎中陈参墓。墓前立有石马、石羊各一对,神工斧凿,维妙维肖,1981年公布为县级重点文物保护单位。寺西有瀑布,高20余米,宛若泻落万斛明珠。寺内有一古井,块石叠砌,为宋代重建灵山寺时筑成,井栏为宋代原物。

丫髻山位于楚门南门外,自金钿山过峡,历桩坑山突兀而起,俗称大山头,有山峦迭嶂,环以抱之。逾岭而上,山头有仙人脚桶、石板坑、仙人洞、卧龙岗、峰火台、五猫戏鳖等景点。

    
东有丫髻岭,悬于峰脊,拾级而上,登高远望,岭之南侧有巨崖峭立,如美女望云。岭顶即雪溜尖或称凉帽顶。上有平台,登高远眺,但见远山空蒙,逶迤接踵;海涂堤坝,绿水如烟;海天相接,浩淼无垠。

    
西南为眠牛岗,绿树掩映之中,有一道观,为吕祖殿。观内三清殿始建于清道光年间,虽几度修葺,古朴犹存。新建玉皇殿重檐金瓦,颇显恢宏。系县道教协会所在地。

纪恩诗摩崖石刻位于芦浦深浦寿星山东畅通崖壁,宽2米,高3米。刻文为道光二十六年(1846)玉环厅同知徐荣所撰并书。正文54句,句5字,共270字。碑文文字通俗,字体工到,刻工精细,排列整齐。

    
正文述说道光二十五年(1845),新任玉环厅同知徐荣赴任前,受宣 宗皇帝召见。宣宗皇帝问其年籍出生后,又问玉环的地理位置、沿革情况和乡土民情,嘱其上任后要倡行忠、孝、勤、俭、让,要翦恶除暴,以享太平。徐荣到任后,将如见情况撰文刻于石崖上。

    
摩崖诗文对研究浙南海岛开发、地理风貌和道光年间兵事关防、生产、生活习尚均有珍贵价值。

著名人物

玉环历史上多拔萃人物。宋代戴明,刚正不阿,不随俗流,声闻朝廷,官至户部侍郎。明代陈钝出使朝鲜,坚拒世子馈赠的贵重物品,令朝鲜人民深为钦佩。清代林正阳,浴血抗击英军侵略,战功显赫,晋封武显将军、黄岩总兵;女学士戴礼,潜心钻研《礼记》数十年,撰成《大戴礼集注》和《礼记通释》。现代有应保寿、杨炎宾、陈能孝、陈增佳、林存邦、阮禾秀等玉环优秀儿女,为人民解放事业无私奉献了宝贵生命。16岁儿童团员林森火为革命英勇牺牲,为全国13位现代少年英雄之一。

经济社会(经济成就)

一、          综合

国民经济总体运行良好,全面完成预定的经济增长目标。全年实现国内生产总值116.29亿元,按可比口径,比上年增长14.1%。其中第一产业增加值12.59亿元,比上年下降4.7%;第二产业增加值68.70亿元,增长16.1%;第三产业增加值35.00亿元,增长18.6%。

市场物价稳定,价格总水平与上年基本持平,消费品价格小幅上扬,居民消费心态平稳。

劳动就业形势稳定。年末全县在岗职工人数22873,比上年增长12.2%。年末全县城镇登记失业人员1186,登记失业率4.0,比上年末略有下降。

 

二、          农业

以市场为导向,效益农业发展势头良好。农业园区建设步伐加快,农业产业化程度有了提高。农林牧渔业生产基本保持稳定。全县实现农林牧渔业增加值12.59亿元,比上年减少4.7%。

种植业结构调整有新进展。粮油作物种植面积急剧减少,经济作物面积大幅上扬。粮食播种面积65739亩,比上年缩减18.4%,蔬菜、瓜类、花卉等作物种植大规模扩大,其中蔬菜播种面积65746亩,已超过了粮食面积,比上年增长3.2%,果用瓜9128亩,比上年增长19.6%,花卉苗木4479亩,增长了98.9%

林业生产继续发展,绿化工作进一步加强。在抓好山地绿化的同时,注重平原绿化和沿海防护林建设。2003年,全县造林面积0.61万亩,封山育林17.92万亩,迹地更新0.02万亩,零星植树8.5万株,幼林抚育0.4万亩,低产林改造0.25亩。森林覆盖率继续提高。

畜牧业生产有所回暖。因肉类价格上涨,养殖户积极性得到调动,畜禽生产规模扩大,肉、禽产量均有一定程度增长。年末全市生猪存栏3.15万头,比上年下降4.5%,全年生猪出栏4.73万头,增加5.6%;年末家禽存栏100.77万只,比上年增长8.7%。全县肉类总产量6337吨,比上年增长13.7%,禽蛋产量1780万吨,比上年下降4.7%

渔业生产以促进产业结构调整和渔民增收为目标,实施国家双控政策,加大减船减人工作力度,大幅度减少渔船生产数,全县共投入海洋捕捞生产船只2005艘,比上年减少3.5%,海洋捕捞专业劳力9964人,比上年减少12.1%。制定优惠政策鼓励渔民转产转业,鼓励海岛渔民向集镇移居。依靠科技进步,大力实施可持续发展战略,促进渔业的稳定。由于受海洋资源衰退、渔需品价格暴涨和高温干旱等多方面因素影响,我县传统捕捞业继续下滑,养殖业增长滞缓。全年海洋捕捞产量176917吨,比上年减少2.8%。海水养殖面积8121公顷,产量100453吨,比上年增长1.8%;淡水养殖面积944公顷,产量3767吨,增长26.5%。

农业生产条件继续改善。继续开展标准农田建设,充分利用长期晴旱的有利天气条件,大兴水利建设热潮,修整治理水库、河塘、河道。全年农田水利基本建设累计投工310万工日;完成土石方310万立方米;疏浚和整治河道70公里;改善灌溉面积3000亩;新建标准农田7330亩。全县年末共拥有农业机械总动力27万千瓦,其中渔业机械总动力19万千瓦。全年农村用电量43735万千瓦小时,比上年增长10.0%;化肥施用量(折纯)2938吨,比上年减少2.1%。

 

三、工业和建筑业

工业经济通过推进科技进步,加快工业园区建设,实施名牌战略,加速推进工业集聚等措施,保持较快增长。预计全年实现工业增加值62.76亿元,比上年增长15.5%。其中,国有和年销售收入500万元以上非国有工业增加值28.78亿元,比上年增长26.4%。

继续推进工业结构调整。全县国有及年销售收入500万元以上工业企业重工业产值94.98亿元,增长36.7%;轻工业产值28.76亿元,增长20.5%,重工业比例继续攀升;重点行业突出,构成发生了新的变化,全年实现的产值中,通用设备制造业和交通运输设备制造业继续起到了支柱作用,比重分别占了31.8%21.9%,大大高于其他行业。

围绕产业升级和产品升格,不断加大技改投入,促进技术创新。全年工业技改项目完成投入24.36亿元,比上年增长62.0 %。重视新产品开发,全年申报立项省级以上新产品64项,通过鉴定30项。

工业企业经济效益好转。根据国有和年销售收入500万元以上非国有工业企业考核,十一项效益指标综合得分207.2,比上年增加9.2分。从具体指标情况看,十项指标好于上年水平,其中:万元产值综合能耗降低率13.65%,提高5.4个百分点;资产保值增值率128.54%,提高4.5个百分点;亏损率6.19降低3.2个百分点;产品质量稳定提高率96.3%,提高3.1个百分点;工业产品销售率96.67%,提高1.5个百分点;工业全员劳动生产率47.51千元/人,提高1.1%;工业成本费用利润率5.81%,提高0.8个百分点;新产品产值率15.05%,提高0.7个百分点;总资产贡献率14.15%,提高0.5个百分点;流动资产周转次数2.30次,加快0.09次。资产负债率58.88%,上升了1.7个百分点。

建筑业加快发展。全县完成建筑业增加值57.75亿元,比上年增长19.6%。建筑施工面积117.2万平方米,与上年持平,完成房屋竣工面积63.63万平方米,增长83.5%

 

四、固定资产投资

固定资产投资保持较快增长。全年全社会完成固定资产投资486294万元,比上年增长63.1%。其中国有单位投资170253万元,比上年增长100.6%;城乡私人投资20957万元,增长5.6%;房地产开发投资42300万元,下降6.4%。在国有单位投资中,基本建设投资 170253万元,增长128.3%。

投资结构变动较大,重点工程建设进展顺利。全社会总投资中,第一产业投资3607万元,减少31.2%;第二产业投资344363 万元,增长150.7%,其中民营企业335240万元,增长155.7%,占第二产业的97.3%;第三产业投资138324万元,减少10.9%。房地产业投资42300万元,减少6.4%

国家、省和县重点建设已开工项目49项(包括前期准备),基本建设和技术改造共完成投资额164704万元,占总投资额的33.9%。玉坎河城市污水处理工程已投入试运行,漩门二期蓄淡围垦工程、科技文化中心基本完工,漩门三期围垦工程、县垃圾处理中心、县社会福利中心等项目进展顺利。新启动了华能玉环电厂、泽坎线楚门段改建等工程。

民营投资力度加强,部分重点工程结束,当年投资效益明显体现,主要投资效益指标增幅显著。全年限额以上投资新增固定资产164704万元,比上年增长106.2%。完成投资新增的主要生产能力:新建港口码头2个、增加年?吐量80万吨,扩建城市道路2.85公里、面积3.01万平方米,小学校学生席位1656个、建筑面积13000平方米,城市永久性桥梁3座、水库容量(总库容)0.76亿立方米、城市自来水供水能力3.2万吨/日。

 

五、运输邮电业

交通、运输业快速发展。2003年末全社会拥有运输汽车12140辆,比上年增长45.6%,其中载客汽车5941辆,比上年增长58.2%,载货汽车6199辆,增长32.3%;拥有机动运输船136艘,其中客船16艘,客位1950位;货船120艘,吨位77330吨。

交通基础设施得到改善。玉环至乐清滚装轮渡工程、新县客运中心一期工程、陈屿疏港大道投入使用,玉坎线南侧改造完成;漩门湾大桥工程启动建设,76省道复线、文旦大道拓宽工程即将动工;台州沿海高速玉环段、跨海大桥等项目前期准备工作稳步推进。全年完成县乡公路改造20公里,村道改造100公里。

邮电通讯业快速发展。邮电业务总量68946万元,比上年44532万元,增长54.8%。其中电信计费业务总量13706万元,下降2.2%;邮政计费业务总量2789万元,增长20.6%。至年末,程控电话交换机容量23.43万门;城乡电话用户数18.43万户,增长29.5%,其中小灵通5.41万户,增长1.2倍;住宅电话用户9.38万户,增长0.4%;公用电话1.54万部,比上年增长1.1倍。移动电话用户26.41万户,比上年18.75万户,增长40.9%。国际互联网用户34449户,比上年5933户,增长20.8%,其中注册用户24357户,增加14057户。全县电话主线普及率达47户/百人。

旅游事业蓬勃发展。全县共接待海内外游客66.27万人次,比上年增长17.2%,实现旅游业总收入5.27亿元,增长18.2%。其中接待国内游客65.63万人次,增长17.2%,实现国内旅游收入5.15亿元,增长17.8%;接待入境游客0.63万人次,增长19.8%,旅游创汇140.75万美元,增长22.0%。全县共有旅行社9家;旅游星级(涉外)宾馆8家。

 

六、国内贸易和对外经济

城乡市场繁荣活跃,商品销售增长较快。全年社会消费品零售总额189169万元,比上年增长18.1%。其中县城零售额120734万元,增长22.6%;县以下零售额68435万元,比上年增长11.0%。分经济类型看,国有经济零售额4354万元,比上年减少19.7%;集体经济零售额1912万元,增长7.5%;私营经济26425万元,增长84.%;个体经济115655万元,增长9.6%;股份制经济40823万元,增长38.4%。分行业看,批发零售贸易业零售额157644万元,比上年增长18.3%;餐饮业零售额31525万元,增长21.5%。

商品交易市场和商业网点日益健全。2003年末全县拥有商品交易市场56个,其中消费品市场54个,生产资料市场4个。全年市场成交额16.60亿元。

对外经济形势喜人。全县出口产品交货总值532101万元, 比上年增长65.6%。自营进出口额33877万美元,比上年增长75.4%。新增自营进出口权企业120家,累计达341家,自营出口额31918万美元,增长81.0%。利用外资取得新的进展,全年新批三资企业

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家,协议利用外资3717万美元,实际利用外资2306万美元,比上年增长89.5%。外来投资已遍及四大洲的11个国家和地区。

七、财政、金融和保险

财政收支规模扩大,财政实力继续增强。全年财政总收入122142万元,比上年增长22.0%,其中:地方财政收入51290万元,比上年增长17.9%;上交中央四税70852万元,增长25.0%。地方财政预算支出73328万元,增长24.7%。

    
金融部门认真贯彻落实中央稳健的货币政策,优化金融资源配置,加强金融风险的防范和化解,改善金融服务,促进了金融业的稳步健康发展。2003年,我县各项金融业务突飞猛进,信贷资金投入总量和增长速度均达历史最高水平。至年末,全县行社各项存款余额734184万元,比上年增加183996万元,增长33.4%。各项存款中,企业存款195295万元,比上年增加56370万元,增长40.6%;城乡居民储蓄存款397382万元,增加84804万元,增长27.1%。行社各项贷款余额599210万元,比上年增加199162万元,增长49.8%,其中:短期贷款余额334994万元,比上年增加116985万元,增长53.7%;中长期贷款余额247714万元,增加72424万元,增长41.3%。外汇信贷发展迅速,外汇存款1583万美元,贷款2013万美元,分别比上年增长了28.8%5.5倍。全年现金收入628.40亿元,现金支出661.14亿元净投放现金32.74亿元,比上年增长23.0%。

保险事业快速发展,保险业务进一步扩大。至年末,在玉设立保险分支机构或办事处有10个,保险市场竞争日趋激烈。当年全县参加财产保险的企事业单位223户,家庭5820户;保险金额60亿元,保费收入4812万元,比上年增长35.8%,处理赔案2983件,支付赔偿金2929万元。人寿保险保费收入10257万元,增长9.1%;赔款支出637万元下降14.8%。

八、科技、教育、文化、卫生和体育

科技事业进一步发展,科技队伍不断壮大。年末全县拥有各类专业技术人员12880人(含乡镇企业),其中:中高级职称3635人。省级以上立项101项,其中:国家级5项;省级以上科技项目鉴定验收数35项,其中:国家级鉴定或验收5项。专利申请数96,其中:发明24项,拥有发明专利18项。全县有2个项目获市级科技成果奖。至2003年末,全县已有省高新技术企业14家,当年新增5家,市级高新技术企业6家,当年新增2家。

    
教育事业进一步发展。全县现有普通中学25所,农业、职业中学8所,小学52所、幼儿园165所。设有浙江江南理工专科学院1个,浙江电大玉环分校1个。普通中学专任教师1476人,农、职业中学专任教师288人,小学专任教师1116人。普通高中在校生7503人,比上年增加8.8%;普通初中在校生22180人,增加30.6%;农、职业中学在校生5690人,增加7.8%;小学在校生25155人,增加13.4%。教学质量有所提高,初升高比例达90.2%,比上年提高4.1个百分点,高考上线率达90.0%,比上年提高2.5个百分点。教育投入增加,教学条件继续改善。开办了6所民工子弟学校,玉城中学迁建工程顺利启动。教育装备水平不断提高,至年末全县中小学拥有实验室17805平方米,语音室2565平方米,微机房5534平方米,配备计算机达3297台,比上学年新增442台。

文化事业稳定发展。全县共有电影放映队33个。县越剧团一个,演职员42人,全年演出216场次,观众324万人次。民间职业剧团9个,群众业余演出团20个。建立文化示范村9个。全年举办各种展览28个,组织各种文艺活动60次。县公共图书馆1个,总藏书11.29万册,全年借阅图书13.4万人次,书刊文献外借5.6万册次。

医疗卫生条件继续改善。年末全县有卫生机构19个,病床850张,卫生技术人员1201人,其中,执业医师371人。防治非典工作取得成效,未出现非典病例和疑似病例。农村改水改厕工作取得新进展,已有123个行政村开展户厕改造和公厕建造,农村卫生条件得到一定改观。

体育事业取得新的成绩。当年举办各种运动会5次,举办单项比赛9次。举办全民健身活动2000人。少体校1个,在校学生218人。在参加省各项比赛中,我县运动员共获得金牌23枚、银牌7枚、铜牌2枚。

 

九、环境保护

环境保护事业取得新进展。全年环境污染治理完成投资总额1.41亿元。废水治理设施40套,处理能力0.59万吨/日,工业废水排放达标率92.1%。废气治理32设施套,处理能力8.23万标立方米/日,工业固体废物综合利用率98.2%。建成烟尘控制区1个,控制面积75.3平方公里。建成环境噪声达标区1个,总面积5.3平方公里。

生态环境保护力度加大。建有公园2个,面积36.2公顷。全县有园林绿地面积100.6公顷,公共绿地面积96.2公顷。

 

十、人口、社会保障和人民生活 

2003
年末,全县总人口392774人,比上年末增加1446人,其中非农人口175865人,比上年末增加1828人。全年共出生4635人,出生率11.8‰,死亡2345人,死亡率6.0‰,人口自然增长率5.8‰,比上年上升1.0‰

    
社会保险覆盖面继续扩大。年末全县基本养老保险参保企事业单位2467家,人数7.36万人,养老保险扩面2.25万人,支付离退休费6451万元,发放养老金4767人,发放率达100%;失业保险参保人数20590人,比上年新增203人;工伤保险参保人数24238人,比上年新增7728人。全县共有594家企事业27976名职工参加了基本医疗保险,其中在职职工23357人,离退休职工4619名。共收缴医疗保险基金5530万元,其中:收缴基本医疗保险基金4826万元。共支付医疗保险待遇2706元。

    
城乡居民收入增加,生活水平得到提高。全年职工工资总额466397万元,职工平均工资20255元,比上年增加173元,增长0.9%;在岗职工工资总额459037万元,在岗职工平均工资20249元,比上年增加6元,基本持平。农渔民人均所得7225元,比上年增加574元,增长8.6%。城镇居民人均可支配收入17679元,比上年增长11.2%

    
社会福利事业不断发展。年末全县拥有国有社会福利院1个,床位50张,在院46人;集体办农村敬老院11个,床位264张,收养250人;民办福利机构6个,床位390张,收养308人。定期抚恤补助725人;临时救济1016人次。享受伤残抚恤金53人,定期抚恤金35人,优待总金额达305万元。实行最低生活水平保障制度,城镇受保736人,农村受保4304人,支付保障资金677万元。开办福利工厂78个,安排残疾职工1289人。

 

前景目标

今后一个时期,玉环经济社会发展的总体构想是:围绕加快全面建设小康社会、率先基本实现现代化的总目标,完成工业化,推进信息化,加速城市化,提升市场化,接轨国际化,打造实力玉环、活力玉环、秀美玉环和文明玉环,打响海上花园、快乐玉环的战略品牌,把玉环建成花园式港口城市和中国阀门之都,成为浙东南地区的重要发展极。具体分三步走:第一步,到2005年,率先基本实现现代化,人均国内生产总值达到4000美元,达到同期中等发达国家的初级水平;第二步,到2010年,实现更高水平的基本现代化,人均国内生产总值达到6000美元,达到同期中等发达国家的中游水平;第三步,到2020年,赶上世界发展前列,人均国内生产总值超过15000美元,达到同期发达国家水平。在经济更加发展的同时,民主更加健全,科教更加进步,文化更加繁荣,社会更加和谐,人民生活更加殷实,实现经济发展和社会进步的协调统一。

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